自今年3月新区实施建设行业企业资质改革试点以来，申办企业资质数量呈井喷式增长，企业活力明显增强，促进了新区建设行业企业蓬勃发展。但由于政策宣传不深入、审批标准不明晰、业绩要求不具体等政策缺陷，扰乱了企业资质申报秩序。为确保新区建设行业企业资质改革顺利实施，行政审批局在走访调研、听取意见的基础上，配套出台了如下改革措施，为企业资质改革顺利实施保驾护航。

一是进一步明确改革导向。支持实事求是有实力、发展好的外地企业入驻新区，培育想发展、能发展的本土企业，增加新区地区生产总值、财政税收，拓宽就业途径。

二是出台改革试点实施细则。制定出台《贵安新区建设行业企业资质改革试点方案》实施细则，细化政策措施和审查标准，明确特殊事项的执行依据和操作办法，推进审批规范化、无纸化、标准化。

三是落实“三个一律”精准告知制度。即一律实行受理预审时一次性告知、一律实行网上一次性告知、一律实行重大特殊事项及时集中会审一次性告知，确保一次性精准告知到位，让企业群众明白办事。

四是加大政策公开宣传力度。在新区网上办事大厅公开企业资质核准政策依据，通过新区门户网站、报纸、新媒体等加大宣传引导力度，提高政策知晓率，防止社会中介组织或个人误导企业违规申报套取、倒卖企业资质行为。

五是坚持“五个精准”审批举措。即精准受理标准、精准告知办事指南、精准组织会审、精准办理时限、精准审批流程，实现审批便捷高效，对一次性申请企业资质材料齐全的，企业资质受理审批从平均法定时限20个工作日减少到5个工作日，提高审批效率75%。

六是落实严格的审批过程管控机制。对特殊重大审批事项由局党组集中会商决定，未按程序签批的一律不准公示颁证；凡经实地回访核实人员指标、办公场所、设施设备达不到规定要求，且没有经营项目实体的企业，一律不准擅自作出核准。从严控制企业申请材料弄虚作假的行为，严禁降低安全许可标准，严禁受理纸质材料、暗箱操作、线下审批，严禁以权谋私、弄虚作假、为中介机构创造条件申报企业资质等行为，确保程序严谨，过程留痕。

七是实行企业法人约谈制度。在新区注册申请二级资质的企业，实行企业法人和投资股东约谈制度。建立企业诚信档案，入驻新区注册的企业申办资质3年内不得变更企业法人、5年内企业不支持企业申请迁出辖区。确需迁出的需报经行政审批局同意，并征求规建、市场监管、税务等行业部门的意见，批准后严格按照企业迁出的相关要求办理迁出手续。

八是放开企业申请资质升级限制。企业申请资质升级不受年限限制，但对首次申报，采取容缺后补办理的企业资质，不得再次申请企业资质增项或升级。同时，为提高申报质量，加快审批速度，原则上一次性申请企业资质不得超过5项，其中总承包资质不得超过2项。

九是加强资质诚信档案管理。对弄虚作假骗取企业证照资质行为的，一律进入企业不良行为记录档案，并在贵州省建筑市场监管公共服务平台对外公布，增加违法成本，督促企业合法守法经营。

通过推出以上配套改革措施，使企业资质申报政策更加明晰、流程更加精简、审批更加便捷。自2017年3月新区试点改革实施以来，同类同期企业资质申报同比增长5倍、核准同比增长4倍，截至2017年8月30日止已审批办理企业资质153家373项。http://www.gzegn.gov.cn/zwzxzwxw/7096204.jhtml